当代俄罗斯著名学者科科申的现实主权观
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摘 要:主权理论自布丹在16世纪提出以来,几经变迁。当今世界,全球化挑战主权国家的现实,必然地引起人们对传统主权国家观念的重新思考,许多新的国家观和国家主权观也因此应运而生,科科申的主权观强调的是主权的强化,而不是弱化或终结。
关键词:俄罗斯;科科申;现实主权观一、“两栖”学者科科申
科科申,历史学博士,俄罗斯著名的战略稳定和反导问题专家,俄罗斯科学院通讯院士。他1945年10月出生于莫斯科军人世家,先后毕业于国立莫斯科鲍曼高等技术学校,苏联科学院美国与加拿大研究所研究生院。自1973年起,科科申开始在苏联科学院美国与加拿大研究所工作,并长期担任该所军事政治研究室主任,是参与美苏裁军谈判的学者之一。2001—2004年,科科申曾任俄罗斯科学院国际问题研究所所长,2003年组建了莫斯科大学世界政治系,并担任该系主任。1991年之后科科申开始步入政界,1992年3月,被任命为俄罗斯国防部第一副部长,从而成为俄罗斯历史上第一位在军界担任过如此高职位的非军人。1996—1998年间,科科申先后担任俄罗斯国防部第一副部长、国家军事监察署总监察长、国防会议秘书和俄罗斯联邦安全会议秘书等职,成为俄高层决策的核心成员之一。他积极推动俄罗斯新型洲际弹道导弹《白杨-М》和世界上最大的导弹巡洋舰“彼得大帝”的开发和研制工作。自1999年起,科科申分别当选国家杜马第三届、第四届、第五届议员,在2001年-2003年间,科科申兼任俄罗斯国务委员会国际问题工作小组组长,就外交事务为总统提供分析报告,2008年1月14起任国家杜马“统一俄罗斯党”第一副主席。
二、现实主权观的内涵
“现实主权”的概念是科科申1999年首次提出来的,后经不断扩充,在《当代世界政治体系中的现实主权》一书中,他全面阐述了现实主权概念的内涵,从此,现实主权作为一种理论思想完整地呈现出来。在书中,通过对国家主权概念的梳理和全球化现象的客观分析,科科申得出结论:自由主义主流学者关于全球化导致国家及国家主权衰落的观点与历史的现实进程相违背,虽然民族国家及其主权确实受到了全球化过程的深刻影响,但是国家及其主权的基本功能并未消失,民族国家及国家主权在国内和国际政治生活中仍处于核心的地位并发挥着决定性的作用。现实主权理论的主要内容有:
1.现实主权指的是国家能够实际上(而不是口头上)奉行独立自主的内政外交和防卫政策,能够独立自主地决定缔结或解除和约以及是否建立战略伙伴关系。
2.拥有现实主权的前提:必须保证国家实现对飞机场和空中交通管理的监控;保证国家对石油、天然气管道及相应终端设施的监控;保证国家对铁路网、联邦公路运输以及一系列与国防工业有密切联系的民用高科技工业部门的监控;保证重要的电视频道不受外国资本的控制。同时,科科申还认为,国家应该积极地发展本国的基础科学,有责任对基础科学进行财政拨款,这是保障现实主权的最重要因素之一;广大的“政治阶层”、商界精英和知识界精英有能力依靠广泛的理论和实用社会科学基础、满怀爱国主义热情地对安全领域,其中包括国防政策、经济和社会发展领域的问题进行独立的战略思考,这对国家现实主权的实现具有非常重要的意义;真正实现主权民主国家的民族和个人都怀有对自己国家的自豪感;国家必须对战略领域投入大力的支持,发展民族高科技工业,包括原子能工业、航空工业、导弹-宇航工业、电子工业等;国家拥有独立生产武器能力;有本国的、不受外部影响并由国家和民族资本控制的银行系统。在现代条件下,拥有强大的、对外债依赖程度不大的财政体系也具有巨大的意义。除此之外,科科申还特别强调,维护现实主权并不意味着经济上的闭关自守(如拒绝加入世界贸易组织),在文化和思想上孤立于外部世界之外,这是没有任何收益的行为(如朝鲜),在当今条件下更是如此。合理保障主权的政策更有利于实现国家与世界经济一体化,为外贸、吸引外资以及在世界资本市场借款提供更为有利的条件[1]。
全球化挑战主权国家的现实,必然会引起人们对传统主权国家观念的重新思考,许多新的国家观和国家主权观也因此应运而生,如:“民族国家终结论”、“国家主权过时论”、“国家主权弱化论”、“国家主权多元论”等,科科申的“现实主权”也是全球化条件下的国家主权观,和其他自由主义者的论断相反,科科申反复强调,现实主权问题对俄罗斯的民族安全利益具有重大意义,全球化并没有削弱民族国家的地位,也没有改变国家主权的性质,在当代国际政治中体系中,国家不论大小都在为维护自己的现实主权而抗争。
参考文献:
[1]КокошинА.Реальныйсуверените
твсовременноймирополитичес
койсистеме.М.:Европа,2006:63-68.