淮安文物资源与文化旅游产业研究
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摘要：充分利用淮安丰富的文物旅游资源，进一步促进文化旅游产业的发展，是一个重要的研究课题。文章通过对淮安文物资源的现状分析，阐述了文物资源在文化旅游产业发展中的重要性，提出了淮安文物资源在文化旅游产业发展中整合利用的四大举措：建立具有鲜明地方特点的文化旅游产业体系，实施文化旅游产业品牌战略，搭建文化旅游产业公共服务平台，加大对文化旅游产品的开发和利用。
关键词：江苏淮安；文物；文化产业2009年7月，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。《规划》是贯彻落实党中央、国务院战略决策，适应文化建设面临的新形势和人民群众的新期待。近年来，文化产业成为中国经济抵制国际金融危机的一个有力支撑点。大力推动文化繁荣发展，是培育文化产业新的增长点的重要途径。文化旅游产业是文化产业中的重要组成部分，在整个文化产业的发展中占有重要的一席之地。
文化旅游产业是指以文化旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。旅游资源被分为自然旅游资源和人文旅游资源两大部分，后者也被称为文化旅游资源。文物是文化旅游资源的核心内容，是亟待开发利用的富矿。淮安文化历经数千年文明的积淀博大精深、源远流长，具有较为丰厚的文物资源，为文化旅游产业的发展夯实了了基础，提供了开阔的空间。近几年，漕运总督部院遗址的发掘，运河沿线人文景点的修复和重建，韩信遗迹的建设和相关旅游线路的开辟，有效地将文物发现、保护与文化旅游产业结合起来，标志着具有淮安特色的文化旅游产业进入了一个崭新的发展时期。当前，如何充分利用淮安丰富的文物旅游资源，进一步促进文化旅游产业的发展，是摆在我们面前的一个重要研究课题。
1淮安文物资源的现状分析
淮安历史悠久，名人辈出，是一代伟人周恩来总理的故乡，也是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市和淮扬菜之乡。至2009年底时统计，已发现古遗址、古墓葬、古建筑、石刻铸造和革命遗存等不可移动文物共1 762处，其中被公布为文物保护单位的有211处，其中国家级6处，省级19处，市级140处，县级46处。古遗址有400多处、古墓葬约400处、古建筑400多处、石刻和铸造约200处、近现代重要史迹及代表性建筑300多处。各级各类博物馆、纪念馆、名人故居50多座，有30多处文物景点对外开放。全市馆藏文物共有3万多件，在文广新局系统内的馆藏文物有25 658件，其他系统内约1万件。其中珍贵文物共2023件，其中一级珍贵文物50件，二级珍贵文物205件，三级珍贵文物1768件。这些文物资源，是淮安深厚文化底蕴的历史佐证，也是淮安发展文化旅游产业得天独厚的条件。
近年来淮安文化旅游产业实现了较快发展，但是对照淮安拥有的丰富文物资源，发展中还存在着一些问题和矛盾，主要表现在：一是文物资源的整合不到位。文化旅游景区建设规模较小、内容单薄、缺乏核心。主要原因在于资金的缺乏，不能做大做强。还有旅游的整体规划的科学性和可行性有待进一步的论证，市区和各县区没有形成相对统一的规划。如：淮阴区的韩信资源与楚洲的韩信遗迹处于相对独立的状态，没有连成“韩信旅游专线”。二是文物资源宣传的力度还不够。主要原因是缺乏淮安文化旅游整体形象包装，没有打出响亮旅游品牌。缺少在中央等大型媒体广告投入。目前，漕运文化探索线，运河沿线游，名人故居游，人类起源探秘游等等都没有形成一定的规模。三是文物景点管理体制不顺。存在部门割据、多头管理、相互交叉、合力不强等问题。主要原因是多年来旅游资源都分布在不同的行政管理区域，部门之间沟通难度较大。没有引入具有现代经营理念和市场创意的文化旅游项目人才，中原文化旅游资源只有与现代经营理念有机地融合在一起，才能真正加快产业化步伐。因而无法形成统一的规划和思路。四是旅游交通瓶颈没有完全消除。主要原因是没有机场、没有火车客运始发列车，来淮旅游者以汽车团、一日游居多。
2文物资源在文化旅游产业发展中的重要性
多年来，淮安所取得的考古成就是令世人瞩目的。不论是可移动文物的征集、拣选和抢救工作，还是不可移动文物的保护维修工作都取得了巨大的成就，为淮安的历史文化名城称号的取得做出了不可磨灭的贡献。而这些文物大多具备了文化旅游资源的特征：趣味性、知识性和多变性，能够转化为文化旅游产品的非常重要的一部分。
①文物具有趣味性，能够激发游客的好奇心。从古至今，人们对原始人如何生活有着浓厚的兴趣，也有着各种各样的解释，并因此流传着关于人类起源的种种神话和传说。我市的下草湾猿人文化遗址和新石器文化青莲岗遗址经过包装宣传后，当然也会引起人们的旅游兴趣。1983年，在盱眙县和泗洪县的交界处下草湾是迄今发现的最早的古人类活动所在地之一，考古学家们称之为化石宝库。中国科学院古脊椎与古人类研究所的考古学家们经过多次挖掘，发现了65种脊椎动物的化石，为研究非洲—南亚洲—中国—北美洲和欧洲—东亚间的动物起源、交流、进化、迁徙，乃至古气候和古地理的研究提供了有力的证据。青莲岗文化属于新石器时代文化，是江淮流域最早发现的文化遗存之一，距今已有5000~7000年的历史。1951年，因为第一次在淮安宋集乡的青莲岗发现，故命名为“青莲岗文化”。在青莲岗遗址发掘的文物中，有翻土用的石铲、收割用的石刀、砍伐用的石斧、加工谷物用的石盘，还有骨制的鱼鳔、石纺轮，器具上简单的雕痕反映了当时的人们已经具备了一定的艺术审美观念。1982年，在盱眙县发掘出了一批40件左右的窖藏文物，有金兽、金饼、马蹄金等国家一级文物，但为何埋葬在那？至今令专家和学者们不得所解。所有这些考古的成果，不仅对从科学上探讨人类起源具有重要意义，而且对国内外旅游者来说，也具有巨大的吸引力，因为这些考古成果中蕴藏着巨大的神秘性和趣味性。