高职院校学生资助体系的症候分析与对策研究

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高职院校学生资助体系的症候分析与对策研究

摘要:高校学生资助工作,是贯穿于大学生学习全过程,涉及到大学生生活各方面,也是高校思想政治教育不容忽视的一项重要工作,更是促进教育公平、构建和谐校园的重要举措。作为高职学院,同样非常重视学生资助工作的开展,经过多年发展,逐步建立起以国家奖、助学金为主要手段,以奖、助学金为激励方式,以院奖学金、勤工助学、困难补助、学费减免为辅助措施的多元化的资助工作体系。现以湖南某高职学院为典型,对高职学院学生资助体系进行症候分析和对策研究。

关键词:高职学生资助体系

1 当下高职学院学生资助体系的症候分析

从当下湖南某高职学院学生资助体系的现状来看,以国家奖学金、助学金、院奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的高校学生资助体系正在趋向完善,但随着社会转型期给高等教育体制带来的一系列冲击,以及新的教育体制下培养出来的大学生在各方面也呈现出新的特点,因此资助体系中存在的问题也逐渐暴露出来,现状主要谈以下四个方面:

1.1 资助过程中“育人功能”的缺失,有时候甚至会失去助学和育人的双重功能。多年学生资助工作的开展,使我们充分认识到对家庭经济困难学生的资助不仅仅是物质上帮扶、生活上关心,更重要的是心理上的辅导、精神上的鼓励、能力上的锻炼、素质上的提升等,使其日常生活负担减轻,人格和个性健全发展,能力和素质全面提高,这样才能真正实现了资助与育人的有机结合,也才能达到助学和育人的双重功能。

目前学生资助体系更多的是从解决学生经济困难的角度来考虑,对贫困学生思想、人格等各方面状况的密切关注以及相关的心理援助极其缺乏,忽略受助学生的主体性培养。只有有了主体意识,大学生才能有效地享有权利、承担义务,才能根据自身情况选择自我的发展。而在我国现行的资助体系中,校方始终是实施体系的主体,而不是由学生根据个人特点自主选择某项帮困助学措施,并结合学校总体状况制定自己的帮困助学计划。“权利、义务统一”的意识没有得到充分贯彻。

尤其对于高职学院的贫困生,在学业成绩方面和综合素质方面本来就不在高中毕业生的优秀之列,甚至有一部分学生是既成绩差,又表现差,但是家庭经济非常贫困。对于高职学院的贫困生,我们更要注重学生的主体意识培养,以资助的手段激励学生思想认识的转变、学业成绩的提高和综合素质的提升;否则更容易导致这些本身综合素质不高的困难学生互相攀比并滋生“因家庭经济困难而理当获得帮困助学”的依赖心理,贫困生中自强、自立意识培养艰难,助学和育人的双重功能均不能得到发挥,饮水思源、回报社会的精神更无从谈起。

1.2 资助体系的相关立法落后。随着这几年国家资助体系的强大,但是相应的法律法规没有真正建立起来,仅仅停留在学校或政府的规章制度上,不具备足够的公信度和约束力。在大量资助资金流的面前,出现了个别运用职权、走政策和评价体系的漏洞节流部分资助资金的学生资助管理人员,有的甚至数额巨大。这样造成了资金的流失和资源的浪费,更使本应被资助的对象不能得到资助而达不到资助真正的效果,也不利于国家资助体系的良性发展。

1.3 “勤工助学”这一具有“造血”功能的资助手段仍处于初创阶段。这一状况,在个别本科院校已经开展转变,勤工助学这一造血手段得到了发展,但是在大部分学校尤其是在高职学院,“勤工助学”仍处于最初阶段,根本没有发挥其造血功能。作为自助助学方式,贫困学生既可以通过勤工助学解决经济困难,又可以在工作实践的过程中,磨炼意志品质,增长知识才干,为自身成长打下坚实基础,尤其对于缺乏磨练和吃苦精神的新时代大学生,更需要通过这样的方式去改变和历练;作为资助手段,不但可以将社会资金纳入学生资助之列,而且能充分发挥其助学和育人的双重功能。但是目前在高职学院,学校组织的勤工助学仅限于打扫卫生等简单的工作岗位,而且岗位个数很有限,岗位竞聘制度和考核以及校外岗位的开发和设立就无从谈起,这样根本无法实现其最基本的造血功能。

2 高职学院学生资助体系的对策研究

针对上述谈到的学生资助体系中的一些问题,从高职学院自身和学生的各方面情况考虑,给出如下建议:

2.1 专门机构的设立和专项制度的制定

亟须建立学生资助体系的专门管理机构,以信息化促进规范化,逐步实现这项工作的高效、科学、合理。建立一支以相关专业高级学术专家为带头人,具有较高学历、层次合理的专业化学术化队伍,使帮困助学日益专业化、规范化、科学化,并努力通过这一过程贯彻学校的育人目标。

亟须制定学生资助体系的专项制度,以制度规范和监控体系的建立和实施全过程。制定适合本院本阶段学生的《家庭经济困难学生认定的管理办法》、《学生综合测评实施细则》,对资助对象资格的确认、资金的管理、资金的发放和制度的运行情况定期进行公示和检查,同时,接受全校师生和纪委的监督。

2.2 积极开拓勤工助学岗位,彻底改进其造血功能的发挥。打破简单的校内设立勤工助学岗位的模式,建立专门的机构,配备专门的人员进行指导和开展工作。具体措施:

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