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公共财政框架下的农业发展问题 | 点击:0 | |
| [摘要]农业的离不开公共财政框架的公平诱导和释放，公共财政框架最核心的功能就是要改变现行权力资源配置格局。公共财政框架下的农业发展不是农业内部的问题，而是必须构建先分离再融合、创造的总体思路和模型。我们应在能掌握的权力资源开始渐进改革，在农(2007-09-08) | |||
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试论提高财政资金使用效率的途径 | 点击:0 | |
| 一个国家或地区要维持国民的持续、稳定、快速，就必须在维持简单再生产的基础上，不断地进行内涵的或外延的扩大再生产。但无论进行哪种形式的扩大再生产，都需要注入大量的资金。那么如何管理和运用好资金，充分发挥资金的杠杆作用，是促进地方经济持续、稳定(2007-09-08) | |||
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我国金融风险财政化问题的研究 | 点击:0 | |
| 摘要：风险财政化是我国处理金融风险的一种特殊模式，带有很强的体制转轨特征，从本质上来说，金融风险属于公共风险范畴，这就决定了金融风险财政化的客观必然性。金融风险财政化存在着诸多弊端，对此，本文提出了几点对策建议。 一、金融风险本质上属于公共(2007-09-08) | |||
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进一步推进国库集中支付制度改革的思考 | 点击:0 | |
| 摘要：全面推进国库集中支付制度改革，是市场条件下实行公共财政的必然选择。改革取得了显著的成效，同时也遇到了重重阻力，离全面推行国库集中支付制度还有相当大的差距。对此，本文拟从加强改革的认识、解决国库集中支付制度中的委托代理以及深化配套改革、(2007-09-08) | |||
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浅论构建财政内部监督与内部检查制度 | 点击:0 | |
| 摘要：近年来，财政系统内部违法违纪案件屡禁不止，违纪金额逐年增多，违纪手段越来越隐蔽，给国家造成了巨大的损失。究其原因，主要是财政部门在公共财政资金的审批、投入和使用、收效等流程过程中存在约束力乏力和内部控制制度失效等。为此，党的十六大提出(2007-09-08) | |||
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论我国部门预算制度的效率缺陷 | 点击:0 | |
| 摘要：我国的部门预算制度是在国务院作出建立公共财政基本框架的决定之后实施的。从近几年的部门预算改革情况来看，取得的效果是显著的，但经国家审计部门审计揭露出的却也触目惊心。事实上，从效率角度考察，我国的部门预算改革是建立在效率损失的基础之上的(2007-09-08) | |||
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再论城乡统筹发展的财政对策 | 点击:0 | |
| [摘 要]为有效解决“三农”，实现城乡协调，从财政角度看，我国政府财政政策必须进一步调整和完善。城乡统筹发展应巩固税费改革成果，逐步构建城乡统一的税收制度；建立城乡统筹的公共产品供给体系，推进城乡协调发展；促使农民以土地保障向社会保障转变，(2007-09-08) | |||
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现代预算理念与中国政府预算管理制度改革 | 点击:0 | |
| 摘 要：预算理念是一种产出预算理念，它强调的不只是政府投入的过程，更重要的是这种投入所产生的结果，它十分重视效率。而我国现行预算管理制度却恰恰与现代预算理念存在着巨大的冲突，无法做到全面、准确地反映政府每年所占有、消耗的资源，这不利于我们对(2007-09-08) | |||
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高等教育财政支出绩效评价问题初探 | 点击:0 | |
| 摘 要：高等财政支出绩效评价，是公共财政体制下政府管理公共支出的符合市场国家惯例的间接监督管理方式和手段，是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源、保障高等教育目标实现的有效途径。本文以受托经济责任和“3E”原则为基础，针对我国高等(2007-09-08) | |||
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社会主义市场经济体制下财政职能的定位 | 点击:0 | |
| 我国财政当前面临的：一是财政支出用于消费的比例过大；二是财政用于投资的部分少，而投资领域又过于分散。财政配置资源的领域过于宽泛，就难以发挥应有的作用，为此，发挥财政在主义市场体制中配置资源的作用，关键是要解决我国财政职能定位问题。 一、社会(2007-09-08) | |||
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关于推进我国财政支出绩效评价改革的建议 | 点击:0 | |
| 摘要：推进我国财政支出绩效评价改革，建议抓好划分评价层次、建立评价制度、完善评价体系、制定评价标准、创新评价、规范评价流程和设立评价机构等方面的工作，从而构建我国财政支出绩效评价体系，以适应与财政改革的客观需要。 一、我国现行财政支出绩效评(2007-09-08) | |||
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论协调区域发展的财政转移支付制度创新 | 点击:0 | |
| 提要：通过协调区域，为全国统一市场的最终形成扫除障碍，是“十一五”规划要重点突破的领域。作为我国财政资金分配和财政平衡制度的转移支付制度还存在许多不合理的地方，离公共财政的要求尚有一定距离。和借鉴国际通行的办法，调整财政资源在我国纵向和横向(2007-09-08) | |||
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浅谈财政投资评审从定额计价向工程量清单计价的转换 | 点击:0 | |
| 摘 要：推行工程量清单计价，是深化工程造价管理改革的重要，是规范建筑市场秩序的重要措施。《计价建筑规范》的发布实施，有利于建立由市场形成工程造价的机制，有利于促进政府转变职能、业主控制投资、建筑业加强管理，有利于在公开、公正、公平的竞争环境(2007-09-08) | |||
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关于我国国库集中收付制度改革存在的问题和建议 | 点击:0 | |
| 摘 要：文章介绍了国库集中收付制度改革试点的现状，并对改革的成效及进行了，最后有针对性地提出了完善国库集中收付制度改革的思路及建议。 一、国库集中收付制度改革试点现状及成效 从我国国库集中收付制度改革的试点情况来看，在中央单位，2001年9(2007-09-08) | |||
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以“和谐”理念完善我国政府间财政转移支付制度 | 点击:0 | |
| 摘要：在构建和谐进程中，建立和谐的财政关系应完善政府间财力调节机制即转移支付制度。 4.省级以下规范化转移支付制度尚未建立。现行分税制虽然形成以定额补助、税收返还、专项补助和结算补助等为主要的政府间转移支付制度，但不够规范。第一，采用基数法(2007-09-08) | |||
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公共支出过程中的委托代理关系 | 点击:0 | |
| 摘 要：公共支出过程中存在着多层委托代理关系：从组织外部看可以分为，公众—立法机构、立法机构—政府（以财政部门为代表）、财政部门—财政资金使用单位等委托代理关系；从组织内部看可以分为，管理者与被管理者、上级与下级的委托代理关系。由于政府领域(2007-09-08) | |||
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二元结构下的财政支出结构调整 | 点击:0 | |
| 〔摘 要〕二元结构既是家普遍存在的现象，又是这些国家发展滞后的重要根源。中国城乡二元结构的存在，成为阻碍健康、协调和可持续发展的关键因素。本文探讨了二元经济的思想内涵及其对中国的适应性，并从公共财政二元分配体制的视角了这种结构形成及其进一步(2007-09-08) | |||
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浅议国库集中收付制度的建立 | 点击:0 | |
| 一、实施国库集中收付制度的必要性 1.实施国库集中收付制度是建立和完善市场体系的有效措施 我国在改革开放过程中，政府对各部门实施了许多分权措施，尤为突出的是政府财权不确切地向各部门分散。各部门以收费、基金，甚至乱收费等形式敛财，然后自行支配(2007-09-08) | |||
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关于财政支出“越位”与“缺位”的思考 | 点击:0 | |
| 摘要：文章从财政支出“越位”、“缺位”的具体表现及其出发，认为要矫正财政支出“越位”、“缺位”，国家必须进一步深化改革，从体制转轨、政府职能界定、事权划分、预算约束的加强等方面入手。 多年来，财政支出的“越位”和“缺位”，一直是财政界关注的(2007-09-08) | |||
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政府预算假设：公共部门科学理财的前提 | 点击:0 | |
| [摘 要]政府理性的预算决策过程决定了公共部门理财的性，预算假设的选择在提供公共产品与服务上，扮演了极为关键性的角色。各级政府在下达编制预算的指导计划时，规定统一的预算申请假设，避免职能部门因缺乏编制标准而要求资金的数额时各行其是。选择合理(2007-09-08) | |||
